喜报：拉林铁路藏噶隧道胜利贯通！
2021-06-29
（参加仪式的嘉宾领导与建设者合影留念）
喜报：拉林铁路藏噶隧道胜利贯通！
4月7日，这是一个值得庆祝胜利的喜庆日子！新时代又一条新天路——新建川藏铁路拉萨至林芝段（拉林铁路）控制性工程藏噶隧道胜利贯通！至此，占拉林铁路线路全长一半以上、总长216公里47座隧道已全部胜利贯通，标志着拉林铁路全线建成已指日可待。
新建川藏铁路是国家安全线、国防线，是新时代治边稳藏又一重要的“新天路”。拉林铁路是川藏铁路西藏起始端，地处青藏高原，既有青藏铁路的建设难题，又面临着高原地域性更为复杂的地质条件和多种频发的地质灾害。其中中铁五局承建的藏噶隧道全长8755米，所处区域海拔3560米，地处于冈底斯山脉与喜马拉雅山脉碰撞地带，穿越7个断层，地质条件极为复杂，存在冰水沉积层、连续富水断裂带以及软岩大变形等不良地质，为Ⅰ级高风险隧道。冰水沉积层长达960米，最大涌水量达2.3万方每天，高地应力引发的软岩大变形最大变形断面累计水平收敛值达3.1米，由5处支断裂组成的连续富水断裂带长达900米，突水涌泥量达1.6万立方，被列为全线重难点控制性“咽喉”工程。
上午8点，在隧道贯通点举行了贯通仪式。西藏铁路公司许国琪，局副总经理陈佐林，公司党委书记吴彪及设计监理单位，参建员工代表出席仪式。吴书记在致辞中表示，藏噶隧道的成功贯通是各级领导关心支持和各方单位鼎力配合的结晶，承载着广大西藏人民的热切期盼，凝聚着我们一公司数以百计高原勇士的辛勤汗水。在过去的1778天艰苦奋战中，涌现出了一大批先进典型和模范人物。他们靠敢打必胜、战无不胜的信心勇气，彰显了一公司人的精神海拔，展现了公司长大隧道施工的强大实力，也为局和公司树信创誉、拓展市场立下了卓著功勋。
局副总经理陈佐林发表讲话并宣布隧道胜利贯通。陈总指出，藏噶隧道的提前贯通，彰显了中铁五局的施工实力，谱写了拉林铁路建设新的历史篇章。他代表局党政工团向长期以来关心和帮助拉林项目的各级领导表示衷心感谢，向长期奋战在高原的广大员工致以崇高的敬意。他要求参建员工继续发扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，以饱满的热情、充足的干劲，不断提高思想认识、加强资源配置、优化施工组织、强化过程控制，继续创一流业绩，建优质工程、精品工程、平安工程和廉洁工程，为西藏自治区的经济发展和腾飞作出更多的贡献！
仪式结束后，陈总还组织参建员工代表座谈。会上，宣读了局表彰拉林铁路建设者的文件，决定授予曾祥文、张明华等“高原雄鹰”称号，授予边林、范辉、李鸿飞、蔡金衫等“标兵”称号。
自开工以来，中铁五局拉林铁路全体建设者发扬“挑战极限，攻坚克难，创建精品”的拉林精神，依靠科技手段征服世界级施工难题，成功克服了高寒缺氧、涌水突泥、施工干扰大和地质情况复杂等困难，取得了一个又一个节点胜利。
为克服不良地质影响，全隧设进口、一号横洞、二号横洞、出口四个工区，并在出口工区增设平导，开设3条横通道以增加正洞工作面，实现长隧短打。在施工过程中，项目部加强科技攻关，紧盯关键工序，采用“分台阶帷幕注浆、管棚+小导管超前支护、小断面三台阶开挖”的方法进行富水冰积层段施工。同时，严格遵守“管超前、短进尺、强支护、勤量测、早封闭”的原则，充分利用超前地质预报等手段辅助指导施工，采用双层钢筋支护，长短组合锚杆等多项措施，确保了隧道施工安全快速掘进。
在春节期间，项目部勇担当、强作为，一手抓疫情防控，明确责任，细化措施，确保全体员工身心健康；一手抓复工复产，制定专项措施，优化施组方案，快速掀起“大干120天”劳动竞赛热潮，为此次藏噶隧道胜利贯通创造了有利条件。
川藏铁路拉林段起自西藏自治区首府拉萨市，终点为“雪域江南”林芝市，沿雅鲁藏布江而下，正线全长４３５公里，建设工期为７年，设计时速１６０公里，是西藏首条电气化铁路。它的修建将结束藏东南地区不通铁路的历史，进一步完善进藏铁路通道，加强西藏与内地的联系，有力促进西藏地区经济社会发展和民族团结。
首先，要正确理解机构改革的重要性和紧迫性。一方面，机构改革是中央和上级要求，众所周知，变革是社会进步、企业发展永恒的主题。解决“总部机关化”问题、推进机关改革是中央和国资委对国有企业的严肃要求，而机构改革也是股份公司从上而下推进的工作部署，也是我们对去年局党委巡察反馈问题的具体整改落实。另一方面，机构改革是企业高质量发展的需要。机关机构改革是解决机关现有问题、更好发挥后台管控作用的需要，是全公司改革引领示范的需要，是促进人才双向流动、加强人才复合能力培养的需要，是有效降低机关费用成本的需要。同时，机关机构改革是员工个人自我提升的助力。由于缺乏有效的约束和淘汰机制，我们两级机关的一些同志在思想上没有压力，工作上也没有动力，形成了被动工作的习惯和无过即为功的思想，造成了一些人的思想观念、业务技能与市场要求和企业发展需求的落差越来越大。通过机构改革，通过精干机构和人员、通过岗位综合评聘唤醒大家前进的意识，强化员工的市场化竞争观念，激活大家向上的斗志。
第二是正确理解此次改革的相关安排，也就是要怎么改。在机构设置方面，对公司机关部门进行了合并。从原来的21个部门调整到了13个部门，及社会事务服务公司，对分公司进行了优化调整，对公司医院进行了撤销，并撤销了后勤办事处。在人员选聘方面，采取选聘和综合评聘相结合的方法。对公司机关部门副职及以上人员由公司党委会直接研究决定予以聘任。对公司机关一级部员及以下人员，以及分公司非领导班子人员采取综合评聘的方式。采取这种选聘和评聘相结合的方式，减少大家竞聘的压力和精力，加快改革的速度，也是参照了局和其他兄弟单位的做法。人员分流方面，对选聘和评聘划定了年龄界限，中层干部距正式退休年龄不足3年，即男同志超过57岁、女同志超过52岁就按照《中层干部管理办法》办理离岗休养。其他人员距正式退休年龄不足5年，即男同志超过55岁、女同志超过50岁原则上安排离岗休养。
第三是如何参与机关改革。首先，要克服恐慌心理，保持稳定心态。改革最终的目的是为了理顺体制、搞活机制、提高效率和效益，促进企业的发展。改革必然会有一部分人员的个人利益受到影响，会让一些同志的工作变动甚至要放弃岗位。公司党委、公司也会尽量考虑这些同志的个人利益，这次出台的办法，对离岗人员的待遇还是给予了尽可能的照顾。希望大家能够正确认识和理解这次改革。两级机关、医院和后勤单位的分管领导、部门负责人、班子成员要做好员工的思想沟通，因势利导，努力让大家保持稳定的心态。其次，要认真对待，积极参与改革。所有参与改革的同志要认真分析岗位要求，正确认识自己业务和能力水平，认清自己的发展潜力和兴趣方向，挑战自我，选好岗位，积极参与竞争。同时，要严守组织纪律，确保改革顺利推进。严守政治纪律，严守保密纪律，严守工作纪律，以组织原则为准绳，以党纪政纪为保证，确保各项工作平稳推进。
吴书记最后强调，两级机关和后勤单位改革任务重、难度大、时间紧，必须站在企业长远发展的角度，充分理解改革、支持改革、参与改革。相信有公司党委、公司的坚强领导，有党员干部的率先垂范，有广大员工的积极参与，此次改革的任务一定能够圆满完成，一定能够为企业高质量发展提供更加坚定有力的支撑。
